商務部等5部門(mén)近日(rì)印發《國(guó)際服務外包産業發展“十三五”規劃》，目标到2020年(nián)，我國(guó)企業承接離(lí)岸服務外包合同執行金額超過1000億美元，年(nián)均增長10%以上。

商務部服貿司負責人(rén)接受采訪時表示，“十三五”時期是我國(guó)全面提升服務外包産業競争力的關鍵階段。《規劃》以推進服務外包供給側結構性改革爲主線，以服務外包标準化、數字化、智能化、融合化爲主攻方向，突出完善體(tǐ)制機(jī)制、政策框架、促進體(tǐ)系和發展模式，推進服務外包向價值鏈高端延伸，爲建設貿易強國(guó)作(zuò)出更大(dà)貢獻。

對于服務外包很多人(rén)有所誤解，中國(guó)會展經濟研究會副會長陳文敬指出，從(cóng)根本上講，服務外包是企業通過全球（包括國(guó)内）優化配置資源、降低成本、提高效率、追求利潤最大(dà)化的産物。服務外包有别于制造外包，是除制造環節外，企業将部分(fēn)内部業務和業務流程交由接包方完成，居微笑(xiào)曲線的中高端，通常以吸收白(bái)領職員(yuán)爲主要特征。

近年(nián)來(lái)，中國(guó)服務外包産業發展迅速，市場份額不斷擴大(dà)。2016年(nián)，在全球投資貿易低迷的情況下，我國(guó)服務外包新簽合同額首次突破1萬億元，達到10213億元人(rén)民(mín)币，同比增長20．1％；執行額7385億元，同比增長17．6％。

而商務部最新數據顯示，一季度我國(guó)企業服務外包合同執行額1462.6億元，同比增長8.7％，超過GDP增速，已成爲中國(guó)經濟增長的新引擎。

《規劃》提出了“十三五”時期服務外包産業的發展目标，到2020年(nián)，我國(guó)企業承接離(lí)岸服務外包合同執行金額超過1000億美元，年(nián)均增長10%以上。

“‘十三五’期間，我國(guó)服務外包産業總體(tǐ)上将面臨較好的發展機(jī)遇。”上述商務部服貿負責人(rén)指出，從(cóng)國(guó)際看(kàn)，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，新一輪科(kē)技革命和産業變革蓄勢待發。從(cóng)國(guó)内看(kàn)，經濟發展進入新常态，向形态更高級、分(fēn)工(gōng)更優化、結構更合理(lǐ)階段演化的趨勢更加明顯。

同時，《規劃》對産業結構等提出更高的要求，産業結構更加優化，數字化、智能化的高技術(shù)含量、高附加值服務外包比重明顯提升。提高服務外包标準化程度，培育一批具有國(guó)際先進水平的骨幹企業和知名品牌。

商務部國(guó)際貿易經濟合作(zuò)研究院區域經濟合作(zuò)研究中心主任張建平表示，服務外包産業将成爲經濟創新增長的新引擎。每年(nián)上千億的外資當中，65%是投入到了服務業，帶來(lái)了大(dà)量的服務外包的合同和訂單。而來(lái)到我國(guó)的訂單更多的集中在軟件(jiàn)、翻譯、教育培訓等專業服務。應該說(shuō)，在中國(guó)轉型升級的過程當中，服務外包會成爲中國(guó)經濟穩定增長的新的增長極。

關于服務外包的具體(tǐ)領域，《規劃》也确定了數據分(fēn)析服務、雲計(jì)算服務等12個領域作(zuò)爲“十三五”期間國(guó)際服務外包産業發展的重點領域，旨在突出關鍵領域、優勢領域和潛力領域，引導發展高技術(shù)、高附加值的綜合服務解決方案外包業務，促進向産業價值鏈高端延伸，形成技術(shù)引領、跨界融合、創新驅動的新格局。2016年(nián)，12個重點領域離(lí)岸服務外包執行額占離(lí)岸總額的70%。

對于服務外包的保障措施，《規劃》提出，将鼓勵金融機(jī)構創新适應服務外包産業特點的金融産品和服務，鼓勵保險機(jī)構創新保險産品，支持符合條件(jiàn)的服務外包企業利用資本市場融資，實現融資渠破除制約産業發展的體(tǐ)制機(jī)制性障礙，協調解決工(gōng)作(zuò)推進中遇到的重大(dà)問(wèn)題。

（來(lái)源：新浪财經）